Mayotte dans l'impasse

18 février 2016
Article publié dans L'Action Française 2000

La Cour des comptes se penche sur l'île aux Parfums. Pointant les ratés de la départementalisation, elle souligne l'ampleur des défis à relever, à commencer par celui de l'immigration.

Mayotte est devenue officiellement le cent unième département français voilà bientôt cinq ans, le 31 mars 2011. Cela en application d'une réforme « mal préparée », selon l'analyse de la Cour des comptes présentée le mois dernier. En tout cas, au sein même de l'outre-mer français, l'île aux Parfums cultive une triste singularité. « Malgré d'incontestables améliorations dans le domaine socio-économique », soulignent les magistrats de la rue Cambon, « le chômage demeure le plus élevé des DOM (36,6 %) et le PIB par habitant, bien qu'ayant augmenté de 65 % entre 2005 et 2011, ne s'élève qu'à 7 900 euros, contre 31 500 euros au niveau national et 18 900 euros à La Réunion ».

Manque d'infrastructures

Or, les opportunités de développement économique seraient « encore hypothétiques ». Certes, l'inauguration d'un nouveau terminal aéroportuaire pourrait ouvrir des perspectives en matière touristique, mais « à la condition, non remplie à ce jour, que se développent des infrastructures hôtelières adaptées ». Malheureusement, « pour le département comme pour les communes, les dépenses d'investissement servent [...] de variable d'ajustement, alors même que les besoins en équipements demeurent très importants ». L'accès à l'eau, par exemple, s'avère insuffisant. Quant aux écoles, elles accueillent des élèves rencontrant davantage de difficultés que leurs camarades de métropole : « 67 % des élèves de CE1 et 75 % des élèves de CM2 possèdent des acquis "insuffisants ou fragiles" en français (contre 21 et 26 % respectivement en métropole) ».

Des milliers de clandestins

Relativement pauvre, la population mahoraise n'en demeure pas moins en forte croissance. Évaluée à quelque deux cent vingt mille habitants au 1er janvier 2014, elle a triplé depuis 1985. La moitié des habitants ont moins de dix-sept ans et demi. Mais « la population d'origine mahoraise » y serait « aujourd'hui minoritaire », comme le martèle l'ancien député Mansour Kamardine, dans un entretien au Figaro. Selon l'Insee, les étrangers régulièrement installés à Mayotte représenteraient 40 % de la population. Mais qu'en es-il des clandestins ? Ils pourraient être « plusieurs dizaines de milliers », rapporte la Cour des comptes. Près de vingt mille auraient été interpellés et éloignés en 2014. Mais sans doute ne représentent-ils « qu'une partie des flux réels », souligne la Rue Cambon. Dernièrement, davantage de bateaux de passeurs ont été interceptés. De plus, en septembre dernier, un nouveau centre de rétention administrative est entré en service. Toutefois, prévient la Cour des comptes, « le traitement de la question migratoire impose de renforcer la coopération avec l'environnement immédiat de Mayotte, et notamment avec l'Union des Comores ». Depuis 2013, un Haut Conseil paritaire réunit ainsi des représentants français et comoriens. Cela permettrait « un début de coopération sur le contrôle de la circulation maritime dans la zone ». Cependant, Moroni souhaite-t-il vraiment travailler en ce sens ? N'oublions pas que l'Union des Comores conteste toujours la souveraineté française sur Mayotte.

Déséquilibres régionaux

Confrontée à tous ces défis, l'île aux Parfums serait « au bord de la guerre civile », prévient Mansour Kamardine. George Pau-Langevin, ministre des Outre-mer, ne veut pas y croire ; elle se montre rassurante. En tout cas, quels que soient les efforts consentis pour endiguer les flux migratoires, Mayotte restera confrontée à la pression inhérente aux déséquilibres régionaux. « En effet, l'écart de développement avec le reste de l'archipel rend Mayotte particulièrement attractive », comme le souligne la Rue Cambon. Attractive au sein de l'archipel des Comores, elle le sera plus encore à mesure qu'elle comblera son retard de développement économique au sein de la République française. S'agirait-il de résoudre la quadrature du cercle ?

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